Omgevingsvergunning NL 2020
Dag 1
09:30
Inleiding, Update en dagdoelstelling
Dagvoorzitter Friso de Zeeuw, omgevingsexpert en vml hoogleraar Gebiedsontwikkeling TU Delft, geeft een actueel overzicht van de stand van zaken rondom de nieuwe Omgevingswet en omgevingsvergunning. Daarbij gaat hij in op de praktische thema’s en zet hij de doelstellingen van deze studiedag uiteen.
Het Omgevingsplan en de Omgevingsvergunning
Het omgevingsplan staat straks aan de basis van veel omgevingsvergunningen. Jur van der Velde, adviseur omgevingsrecht bij Interra en mede-auteur van het boek ‘Werken met de Omgevingswet’, geeft advies over omgevingsplannen en werkte in opdracht van de VNG aan het Casco Omgevingsplan. Hij gaat tijdens zijn bijdrage in op de keuzes waarvoor de gemeenten staan en hoe het instrument omgevingsvergunning in het omgevingsplan kan worden opgenomen. Welke aspecten spelen daarbij een rol? U wordt meegenomen in de werkwijze van de beleidsregels en planactiviteiten en daarnaast de open normen.
11:00
Strategisch omgaan met de Omgevingsvergunning
Hoe is de rechtsbescherming geregeld onder de Omgevingswet? En hoe werkt toezicht en handhaving bij deze nieuwe wet? Hoe gaat u om met overgangsrecht voor vergunningen? Deze periode loont het om uw projecten en processen goed te timen. Hoe kunt u hier strategisch mee omgaan? Marinda de Smidt, advocaat/partner bij Straatman Koster Advocaten, geeft concreet antwoord op deze veelgestelde vragen. Ze geeft u een actueel overzicht en bespreekt tips en trucs.
Omgevingsvergunning bouwactiviteiten
Met de komst van de Omgevingswet verandert het vergunningstelsel voor bouwen ingrijpend. Denk bijvoorbeeld aan de participatieplicht, nieuwe vergunningplichten, de splitsing tussen technische regels en ruimtelijke regels en de verplichte (private) kwaliteitsborging tijdens het ontwerp- en uitvoeringsproces. Peter Schils, director legal consultants bij Royal HaskoningDHV, bespreekt de belangrijkste gevolgen en de kerninstrumenten van de Omgevingswet.
13:30
Wet Kwaliteitsborging voor het Bouwen
Hoe werkt het bouwproces volgens de Wet kwaliteitsborging (Wkb) als straks de nieuwe Omgevingswet in werking is getreden? Toetsing van bouwwerken aan de nieuwe eisen zal voortaan worden gedaan door een nieuwe speler: de onafhankelijke kwaliteitsborger. Welke rollen en verantwoordelijkheden horen bij het nieuwe proces? Wat betekent dit voor uw komende projecten? Erik Schot, directeur PlanGarant Nederland & België, geeft toelichting op de nieuwe bouwtechnische eisen en bespreekt zijn ervaringen met de eerste proefprojecten.
Aanvraagvereiste participatie
Onder de Omgevingswet (Omgevingsregeling) is participatie een verplichte afweging bij veel ruimtelijke ingrepen. Bij het aanvragen van een Omgevingsvergunning moet een initiatiefnemer aangeven of, en zo ja, hoe aan participatie is gedaan en wat de resultaten daarvan zijn. Maar hoe moet u participatie organiseren? Welke kaders en richtlijnen kunt u daar als overheid voor meegeven? En hoe toetst u of participatie ‘voldoende’ is? Dat is aan gemeenten en initiatiefnemers zelf om concreet te maken. Marinka van Vliet, adjunct-directeur bij Bureau Buhrs, neemt u mee in de inrichting van een zorgvuldig participatieproces. Hierbij geeft ze praktische handvatten hoe u als gemeente of initiatiefnemer het toetsingskader toepast om participatie gestructureerd te beoordelen.
Praktijkcase Omgevingswet: Gemeente Apeldoorn
Gemeente Apeldoorn experimenteert al volop met de nieuwe manier van denken en werken met de Omgevingswet bij het verlenen van vergunningen. Wat gaat er nu anders? Hoe werkt u samen met initiatiefnemers en lost u samen de vragen op? Welke rol heeft de gemeente bij participatie? Astrid Sluis, programmamanager Implementatie Omgevingswet bij Gemeente Apeldoorn, vertelt over hun aanpak en ervaring met de samenwerking met initiatiefnemers waarbij ze in ‘planateliers’ gezamenlijk gesprekken aan tafel voeren. Hierbij zal zij ook handige tips geven naar aanleiding van haar ervaringen.
