Omgevings-
Vergunning
NL 2024

Dagvoorzitter Friso de Zeeuw, omgevingsexpert en vml hoogleraar Gebiedsontwikkeling TU Delft, geeft een actueel overzicht van de stand van zaken rondom de nieuwe Omgevingswet en Omgevingsvergunning.

Het omgevingsplan staat straks aan de basis van gemeentelijke omgevingsvergunningen. Annette Zebel-Vaudo, legal manager Rho Adviseurs, gaat in op de keuzes waarvoor de gemeenten staan bij het opnemen van activiteiten, regels en vergunningenplichten in het omgevingsplan. Zij loopt met u op praktische wijze de verschillende regelmogelijkheden langs en geeft aan wat dat voor initiatiefnemers betekent. Hierbij gaat zij ook in op de voor- en nadelen van open en gesloten normen en het werken met beleidsregels door gemeenten.

Welke omgevingsvergunningen zijn er in de Omgevingswet? Wat is er veranderd aan procedures, termijnen en rechtsbescherming? Waar moet u op letten bij het overgangsrecht van vergunningen? Marinda de Smidt, advocaat bij Straatman Koster Advocaten, praat u aan de hand van voorbeelden volledig bij. U krijgt alle handvatten om uw projecten en processen strategisch in te richten en optimaal gebruik te maken van alle mogelijkheden van de Omgevingswet.

U krijgt een actueel overzicht van de nieuwe kostenverhaalsregeling in de Omgevingswet: juridisch en financieel. Wat is er nieuw en welke zaken blijven onveranderd? Kostenverhaal en financiële bijdragen zijn uit elkaar getrokken en aparte afdelingen geworden. Wat betekent dit? Daarnaast worden ook de verschillen met de Grondexploitatiewet behandeld. Frits Dinkla, projectleider en adviseur financiën Rho Adviseurs, geeft u een financieel overzicht van de meest relevante ins en outs!

Onder de Omgevingswet is het verplicht om bij het aanvragen van een omgevingsvergunning aan te geven of (en hoe) de samenleving betrokken is geweest bij de voorbereiding van die vergunning. Dit is geen participatieverplichting maar een aanvraagvereiste. Welke informatie moet een initiatiefnemer dan precies verstrekken? Hoe wegen gemeenten de participatie-uitkomsten mee bij de integrale afweging van de vergunning? Wat kunnen overheden doen als ze vinden dat de participatie van een initiatiefnemer onvoldoende blijkt? Sarah Ros, adviseur in Fysieke Leefomgeving, Omgevingswet en lid van de Evaluatiecommissie Omgevingswet, geeft u antwoord op deze vragen.

Het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) is een belangrijk onderdeel van de Omgevingswet. Het is voor iedereen van belang om dit stelsel goed te begrijpen en zo beter inzicht te krijgen in wat de mogelijkheden zijn. Hoe verloopt het indienen van de aanvraag? Adrie van Bohemen, DSO expert Ministerie van BZK, geeft u hierover een korte inleiding, waarna we samen kijken naar de praktijk en aan de slag gaan met de online omgeving van het DSO.

Prof. Kars de Graaf is per 1 januari benoemd tot de eerste Regeringscommissaris voor de Omgevingswet en stelt zich aan u voor. In zijn nieuwe rol gaat hij toezien op de consistentie en kwaliteit van het stelsel en voorstellen doen voor verdere ontwikkeling ervan. Ook gaat hij zowel gevraagd als ongevraagd advies verstrekken over belangrijke ontwikkelingen rondom de omgevingswet. Hij geeft zijn visie op zijn nieuwe rol en de omgevingswet.

Annette Zebel-Vaudo en Adrie van Bohemen gaan samen in gesprek over de Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA) en het wijzigingsbesluit. Wat is een BOPA en wanneer is het mogelijk? Wat is de procedure van een BOPA? Wat is de rol van de gemeenteraad bij een BOPA? Daarbij worden de verschillen met een wijziging van het omgevingsplan besproken. Ook krijgt u gelegenheid om uw vragen te stellen aan deze deskundigen.

Per 1 januari 2024 is het publiekrechtelijke deel van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) ingegaan voor bouwwerken binnen gevolgklasse 1 (nieuwbouw). Op zijn vroegst geldt deze wijziging per 1 januari 2025 ook voor verbouwactiviteiten binnen gevolgklasse 1. Gertjan Wessels, business- en organisatieontwikkelaar BdB Groep, schetst de achtergrond en invoering van de Wkb. Daarbij neemt hij u mee in de ervaringen van de eerste projecten die zijn gestart in 2024 en daarmee het nieuwe Wkb-proces formeel moeten doorlopen. U krijgt een helder en actueel overzicht van het nieuwe stelsel van kwaliteitsborging voor vastgoedprojecten.

Nu de Omgevingswet ingegaan is, krijgen alle gemeenten ‘van rechtswege’ automatisch een omgevingsplan. Dat omgevingsplan is een bundeling van alle bestemmingsplannen, beheersverordeningen en nog een aantal gemeentelijke regelingen. Gemeenten hebben tot 2032 de tijd om een nieuw omgevingsplan te maken, maar veel zijn al flink op dreef. De keuze voor je strategie en opbouw van het omgevingsplan hangt samen met de organisatiegrootte en cultuur. Katja Stribos, opdrachtgever omgevingsplan bij de gemeente Rijswijk, vertelt hoe gemeenten dit aanpakken en wat een rol speelt bij het bepalen van de aanpak voor de transitie van het omgevingsplan.

Op 20 juli 2023 heeft de gemeenteraad van Edam-Volendam de omgevingsvisie 2050 ‘Samen zetten we koers’ unaniem vastgesteld. Dit is het resultaat van de input uit de brede participatie en consultatie met inwoners, organisaties, overheden en experts op basis van een 5-stappenplan. In de komende jaren wordt gewerkt aan de nadere uitwerking van de Omgevingsvisie in 6 omgevingsprogramma’s en de doorvertaling daarvan in een Omgevingsplan. Wethouder Marisa Kes van gemeente Edam-Volendam geeft een toelichting op de procesaanpak. Zij is verantwoordelijk voor o.a. RO, Omgevingswet, wonen, bouw- en woningtoezicht, grondzaken, alsmede De Purmer, waarvoor recent samen met gemeenten Waterland en Purmerend een ontwerp gebiedsvisie 2035 is gepresenteerd.