Aanpak
Participatie
Omgevingswet

Uw docent: Marinda de Smidt, advocaat/partner bij Straatman Koster Advocaten

We zien een duidelijke tendens naar overheidsparticipatie en burgerparticipatie. Zo maakt de nieuwe Omgevingswet participatie bij veel ruimtelijke ingrepen zelfs verplicht. Hoe kunt u dit soort participatieprocessen zorgvuldig en effectief inrichten? Wat zijn de nieuwe richtlijnen en kaders? Hoe wordt er getoetst of participatie voldoende is? U krijgt een praktisch overzicht van de rol van participatie bij vastgoedprojecten. Daarbij kijken we naar participatievormen (burgerparticipatie en  overheidsparticipatie) en de motiveringsplicht voor initiatiefnemers.

Uw docent: Marinka van Vliet, adjunct-directeur en Xandra Kok, adviseur, beiden van Bureau Buhrs

Vervolgens doorlopen we de aanpak bij diverse participatieopgaven, zoals een nieuwe (omgevings)visie, programma en concrete plannen zoals herinrichting, renovatie, sloop/nieuwbouw, transformatie en nieuwbouw, maar ook energietransitie en verduurzaming.

We bespreken het afwegingskader. Wanneer organiseren we participatie? Hoe bepalen we de strategie? Welke randvoorwaarden gelden er? Wat zijn de participatiedoelen en wat is de participatieruimte? U hoort over het Brand Strategy Research-model (BSR-model) om de verschillen in belevingswerelden te toetsen en hoe u deze kunt inzetten in de praktijk. Maar ook de rol van participatie, zoals ter kennisgeving, meedenken en/of meebeslissen.

Een effectieve participatie vraagt om maatwerk. Elke belevingswereld heeft een eigen voorkeur voor een participatie- en communicatie aanpak. Deze voorkeur bepaalt de keuze van type participatiebijeenkomsten, zoals informatieavonden en buurtbijeenkomsten, type communicatiemiddelen en toon en inhoud van de boodschap. U krijgt praktische handvatten en inzichten voor inrichting van het participatieproces en verschillende typen communicatie voor de betrokken doelgroepen. U ontvangt een toetsingskader om participatie gestructureerd te beoordelen.

Online Participeren
In de coronatijd is gebleken participatieproces op een goede manier ook online georganiseerd kunnen worden. We zien al zeer positieve ervaringen met online informatieavonden en buurtbijeenkomsten. Zelfs meer buurtbewoners doen daar aan mee dan met fysieke bijeenkomsten, dus kan zelfs van toegevoegde waarde zijn. U krijgt daarvoor waardevolle handvatten.

• Vervolgens bekijken we de praktijkcase van een naoorlogse en monumentale wijk die aangewezen is als herstructureringsgebied. De gemeente en de woningcorporatie willen gezamenlijk een stedenbouwkundig plan opstellen in samenwerking met bewoners. Een aantal bewoners moet hun huis verlaten vanwege renovatie en sloop. Ook is er een lange historie van discussie met wijkbewoners.
• Aan de hand van de bovenstaande casus gaan we aan de slag met het BSR-model. Hoe kunnen bewoners het beste participeren in het opstellen van het plan? In kleine groepjes gaan we kijken naar de dominante belevingswerelden in de wijk en welke strategische overwegingen er voor participatie zijn. Welke participatie-activiteiten lijken nuttig? Welke middelen zet u in?